เมื่อวันพุธ คณะกรรมาธิการยุโรปเริ่มกำหนดอย่างชัดเจนว่าจะทำอะไรได้บ้างเมื่อมีอำนาจเหนือนโยบายด้านสุขภาพมากกว่า และสรุปโดยย่อคือ: มาก ตามที่กรรมาธิการสาธารณสุข Stella Kyriakides ผู้นำเสนอรายละเอียดเกี่ยวกับสิ่งที่คณะกรรมาธิการมองเห็นโดย “สหภาพสุขภาพแห่งยุโรป” สหภาพยุโรปจะสามารถประกาศภาวะฉุกเฉินด้านสุขภาพของตนเองได้โดยไม่ขึ้นกับองค์การอนามัยโลก จัดทำแผนเตรียมพร้อมรับมือโรคระบาดทั่วสหภาพยุโรป พัฒนาหน่วยงานใหม่สำหรับภาวะฉุกเฉินด้านสุขภาพ กำหนดให้ประเทศต่างๆ ส่งข้อมูลสุขภาพเพิ่มเติม (เช่น ความพร้อมของเตียงในโรงพยาบาลและความสามารถในการดูแลผู้ป่วยวิกฤต) อนุญาตให้หน่วยงานโรคติดเชื้อของสหภาพยุโรปเสนอแนะนโยบายแก่ประเทศสมาชิกได้จริง และมอบหมายให้หน่วยงานด้านยาของสหภาพยุโรปจัดการปัญหาการขาดแคลนยาและอุปกรณ์ทางการแพทย์
บางอย่างอาจไม่ฟังดูปฏิวัติ แต่ลองพิจารณาข้อเสนอ
เพื่อให้ศูนย์ควบคุมและป้องกันโรคแห่งยุโรปจัดทำข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย ในปัจจุบัน หน่วยงานจำกัดการนำเสนอข้อมูลทางวิทยาศาสตร์เท่านั้น ซึ่งทำให้เมืองหลวงแต่ละแห่งต้องรับผิดชอบในการตีความความหมายของข้อมูลและมาตรการเชิงนโยบายที่อาจสมเหตุสมผล
Kyriakides เสนอรายละเอียดเกี่ยวกับข้อเสนอของ Health Union ในการแถลงข่าวในวันเดียวกับที่คณะกรรมาธิการประกาศว่าได้ทำสัญญาฉบับที่สี่สำหรับวัคซีน coronavirus นับล้าน – ก้าวไปข้างหน้าพร้อมกับหนึ่งในความรับผิดชอบไม่กี่ประเทศที่ประเทศสมาชิกส่งมอบให้กับบรัสเซลส์ในช่วงฤดูร้อน อันเป็นผลจากการระบาดของไวรัสโคโรน่า เมื่อชี้ให้เห็นถึงประวัติการทำงานนี้ บรัสเซลส์กล่าวว่าถึงเวลาแล้วที่ประเทศสมาชิกจะนำคณะกรรมาธิการมารับผิดชอบเพิ่มเติม
สุขภาพส่วนใหญ่เป็นความสามารถระดับชาติ ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมประเทศต่างๆ มักจะมีความแตกต่างกันในทุกเรื่อง ตั้งแต่นโยบายเกี่ยวกับหน้ากากไปจนถึงโปรโตคอลการทดสอบ ประเทศต่างๆ ตกลงที่บรัสเซลส์เป็นผู้นำในการจัดซื้อวัคซีน ยารักษาโรค และอุปกรณ์ทางการแพทย์ แต่พวกเขาก็ระมัดระวังที่จะให้อำนาจกับคณะกรรมาธิการในระยะยาวในการตัดสินใจด้านสุขภาพ
ยังไม่มีสิ่งใดที่คณะกรรมาธิการเสนอจะเปลี่ยนสนธิสัญญาของสหภาพยุโรปหรือความสามารถของบรัสเซลส์ได้
ข้าราชการ Kyriakides พยายามแสดงให้เห็นว่าข้อเสนอ — ตั้งแต่แผนเตรียมพร้อมสำหรับการระบาดใหญ่ทั่วสหภาพยุโรป ไปจนถึงหน่วยงานฉุกเฉินด้านสุขภาพแห่งใหม่ — เป็นสิ่งที่ประชาชนต้องการ
“ปี 2020 จะถูกจดจำตลอดไปเป็นปีที่เกิดวิกฤตสุขภาพ
โลกที่เลวร้ายที่สุดในยุคปัจจุบัน” เธอกล่าว “แต่ฉันก็อยากให้มันจำเป็นปีที่เรารับฟังและตอบสนองความต้องการของพลเมืองในยุโรปในด้านสาธารณสุขมากขึ้น”
ยังคงมีเพียงคณะกรรมาธิการที่สามารถทำได้ภายในกรอบกฎหมายปัจจุบันของสหภาพยุโรป คำแนะนำจากหน่วยงานด้านโรคติดเชื้อของสหภาพยุโรป – ECDC – จะไม่มีผลผูกพันในข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ และเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการคนหนึ่งยอมรับว่ามีแผนเพียงเล็กน้อยในสหภาพยุโรปที่จะเสริมสร้างระบบการดูแลสุขภาพ ซึ่งเป็นหนึ่งในจุดอ่อนที่สำคัญของยุโรปตลอดช่วงการระบาดใหญ่
“มาพูดกันตรงๆ” เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการคนหนึ่งกล่าวกับผู้สื่อข่าว “สหภาพยุโรปไม่มีความสามารถมากมายในด้านสุขภาพ ข้อเสนอเหล่านี้ … จะไม่กล่าวถึงเรื่องนี้ เราจะไม่เปลี่ยนแปลงสนธิสัญญาด้วยแพ็คเกจนี้ เราไม่ได้ไร้เดียงสา: เราจะไม่ต่อสู้กับไวรัสด้วยกฎหมาย”
“แต่เรารู้ว่าเราสามารถเตรียมตัวได้ดีขึ้น” เจ้าหน้าที่กล่าวต่อ “เราสามารถปรับปรุงกรอบความร่วมมือที่เรามีอยู่ได้”
แนวคิดเหล่านี้ได้รับการต้อนรับจากกลุ่มสุขภาพต่างๆ ตั้งแต่กลุ่มภาคประชาสังคมไปจนถึงอุตสาหกรรมยา และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรซึ่งครอบคลุมพรรคการเมืองของสหภาพยุโรป ซึ่งหลายกลุ่มได้เสนอข้อเสนอที่คล้ายคลึงกันในฤดูร้อน คำถามที่แท้จริงคือประเทศจะยอมรับได้มากน้อยเพียงใด
“ด้วยการมอบทักษะและทรัพยากรแก่หน่วยงานในยุโรปที่เพิ่มขึ้น คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังเริ่มสร้างสหภาพสุขภาพแห่งสหภาพยุโรปอย่างแท้จริง” MEP Véronique Trillet-Lenoir แห่งฝรั่งเศสของ Renew Europe เขียนไว้ในแถลงการณ์ “ตอนนี้ฉันหวังว่าประเทศสมาชิกจะแบ่งปันความกระตือรือร้นนี้และสนับสนุนขั้นตอนแรกในการสร้างสหภาพยุโรปด้านสุขภาพที่แท้จริงโดยไม่ต้องดัดแปลงสนธิสัญญา”
ข้อเสนอเหล่านี้บางส่วนจะได้รับการตอบรับที่ดีกว่าในเมืองหลวงของสหภาพยุโรป ตัวอย่างเช่น ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันในเดือนกรกฎาคมว่าECDC จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงอย่างน้อยที่สุดก็ต้องมีเงินทุนและพนักงานมากขึ้น แผนการของวันพุธจะทำให้เอเจนซี่มีพนักงานใหม่มากกว่า 70 คน
แต่ข้อเสนออื่นๆ เช่น ปล่อยให้ European Medicines Agency จัดการกับปัญหาการขาดแคลนยาและอุปกรณ์นอกสถานการณ์ฉุกเฉิน และการให้คณะกรรมการหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าในการตัดสินใจนำไปใช้ในประเทศสมาชิกนั้นเป็นเรื่องที่ยุ่งยากกว่า
วันนี้เป็นเพียงจุดเริ่มต้นในสิ่งที่จะเป็นการต่อสู้ที่ยาวนานว่าใครควรตัดสินใจด้านสุขภาพในสหภาพยุโรป Kyriakides เสร็จสิ้นการเสนอขายในบ่ายวันนี้ด้วยแรงผลักดันที่ไม่ซับซ้อนสำหรับประเทศต่างๆ ให้เข้าร่วม
สหภาพสุขภาพแห่งสหภาพยุโรปกำลังเผชิญกับภัยคุกคามด้านสุขภาพร่วมกันในฐานะสหภาพ … และสร้างระบบสุขภาพของสหภาพยุโรปที่เข้มแข็งโดยรวมซึ่งสามารถให้ผลลัพธ์ที่ดีขึ้นสำหรับพลเมืองสหภาพยุโรปและชีวิตประจำวันของพวกเขา” เธอกล่าว “แต่สหภาพสุขภาพของเราสามารถแข็งแกร่งได้เท่าความมุ่งมั่นของประเทศสมาชิกของเรา”
Credit : clarenceboddicker.com cobblercomputers.com contrebasseries.com desnewsenseries.com dessertnoir.com dessert-noir.com dinkyclubgold.com discountgenericcialis.com doverunitedsoccer.com emanyazilim.com
