ผู้เชี่ยวชาญบางคนยังกังวลว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ยังไม่เพียงพอ โดย ANGELY MERCADO | เผยแพร่ 28 ธ.ค. 2564 12:00 น.
สิ่งแวดล้อม พลังงาน ศาสตร์
สายไฟพาดผ่านพระอาทิตย์ตกและท้องฟ้าที่เต็มไปด้วยเมฆ
เป้าหมายและการวัดที่แตกต่างกันยังคงทำให้การลดลงนั้นยากต่อการติดตาม Pok Rie จาก Pexels
บริษัทสาธารณูปโภครายใหญ่ที่สุดบางแห่งในสหรัฐอเมริกา เช่น Xcel, Duke, Dominion, Southern Company และ Public Service Enterprise Group ได้ให้คำมั่นโดยสมัครใจที่จะกำจัดคาร์บอนให้หมดสิ้นภายในปี 2050 บริษัทอื่นๆ เช่น Berkshire Hathaway Energy และ NextEra ได้กำหนดน้อยกว่า เป้าหมายการกำจัดคาร์บอนที่ทะเยอทะยานสร้างการผสมผสานของความพยายามทั่วประเทศ
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายทั้งหมดเหล่านี้
นักวิจัยจาก North Carolina State University และ Columbia University ได้รวบรวมข้อมูลจากคำมั่นสัญญาด้านสาธารณูปโภคที่สำคัญ 36 แห่ง ณ สิ้นปี 2020 จากบริษัทในเครือกว่า 80 แห่ง โดยรวมแล้ว คำปฏิญาณทั่วทั้งอุตสาหกรรมจะเพียงพอที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของภาคพลังงานได้มากกว่าร้อยละ 30 เมื่อเทียบกับระดับ 2018 ภายในปี 2050 พวกเขาตีพิมพ์ผลการวิจัยของพวกเขาในวารสารOne Earth
“เมื่อพิจารณาถึงขนาดที่เราต้องอยู่ในแง่ของการลดการปล่อยมลพิษและความเร็ว จำเป็นต้องมีการรับรู้ถึงบทบาทของนโยบายสาธารณะ แต่ยังต้องยอมรับว่าการกระทำของภาคเอกชนโดยสมัครใจสามารถมีส่วนร่วมได้อย่างไร” คริสโตเฟอร์ กาลิก กล่าว ผู้เขียนการศึกษาใหม่และศาสตราจารย์ด้านการบริหารรัฐกิจที่ NC State
จากทั้งระดับรัฐบาลกลางและระดับรัฐ บรรดาผู้นำต่างผลักดันนโยบายเพิ่มเติมเพื่อลดการปล่อยมลพิษจากภาคพลังงานทั่วประเทศ ฝ่ายบริหารของ Biden ประกาศเป้าหมายสำหรับภาคการผลิตไฟฟ้าที่ปราศจากคาร์บอนภายในปี 2035 หลายรัฐ รวมถึงข้อตกลงสำคัญแปดรัฐทั่วภาคตะวันออกเฉียงเหนือและกลางมหาสมุทรแอตแลนติกต่างให้คำมั่นว่าจะลดการปล่อยมลพิษในภาคพลังงานของตน ทั่วทั้งอุตสาหกรรม นักวิจัยพบว่าประมาณหนึ่งในเจ็ดของการลดจำนำสาธารณูปโภคจะเกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้เนื่องจากข้อจำกัดและนโยบายของรัฐ
[ที่เกี่ยวข้อง: อำนาจที่สาธารณชนเป็นเจ้าของสามารถกำหนดอนาคตของพลังงานสะอาดได้อย่างไร]
นักวิจัยยังเขียนด้วยว่าระหว่างปี 2548 ถึง พ.ศ. 2561 การปล่อยมลพิษได้ลดลงประมาณร้อยละ 25 อันเนื่องมาจากความก้าวหน้าครั้งใหม่ในเทคโนโลยีพลังงานที่ปล่อยหรือไม่ปล่อยมลพิษต่ำและนโยบายสนับสนุน ถึงกระนั้น การลดการปล่อยก๊าซในอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ก็ไม่ได้เกิดขึ้นตามความเร็วหรือขนาดที่ถือว่าจำเป็นเพื่อหลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เลวร้ายที่สุด ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2564 รายงานของ IEA พบว่าจะมีค่าใช้จ่ายระหว่าง 2 ล้านล้านถึง 5 ล้านล้านเหรียญต่อปีในการบรรลุมาตรฐานเป็นศูนย์สำหรับภาคพลังงานทั่วโลกภายในปี 2593
“ภายใต้การบริหารมีเงินหลายล้านล้าน” จอห์น เคอร์รี
นักการทูตด้านสภาพอากาศของสหรัฐฯ กล่าวในระหว่างการสัมภาษณ์ที่การประชุม Reuters Next ซีเอ็นบี ซีรายงาน “มีเงินเป็นจำนวนมากที่ไล่ตามโครงการที่ดีและข้อเสนอที่ดี ฉันเชื่อว่าภาคเอกชนมีความสามารถในการชนะการต่อสู้ครั้งนี้สำหรับเรา”
อย่างไรก็ตาม ทุกบริษัทวัดและรายงานการปล่อยมลพิษต่างกัน รายงานบางฉบับเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษไม่ได้สรุปเสมอว่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลดลงอย่างไร หรือหากมีการชดเชยรวมอยู่ในแผนการลดการปล่อยมลพิษ Galik กล่าว “เราต้องตั้งสมมติฐาน” เขากล่าว “ระบบสาธารณูปโภคบางแห่งจะระบุว่า ‘ศูนย์สุทธิ’ ซึ่งหมายความว่าอาจยังคงปล่อยก๊าซอยู่ แต่กำลังชดเชยการปล่อยมลพิษที่เหลืออยู่เหล่านั้น”
เขากล่าวว่าการชดเชยที่ถูกต้องนั้นยังคงเป็นเรื่องลึกลับอยู่เล็กน้อย และระบบสาธารณูปโภคจะต้องโปร่งใสมากขึ้นเกี่ยวกับกลยุทธ์การชดเชยและการลดคาร์บอนที่พวกเขาเลือก
ภาคพลังงานคิดเป็นสัดส่วนประมาณหนึ่งในสี่ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดในสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นสาเหตุที่ Galik เน้นย้ำว่าการลดใดๆ ไม่ว่าจะอิงตามนโยบายหรือการดำเนินการโดยสมัครใจจากบริษัทสาธารณูปโภค มีความสำคัญต่อการลดการปล่อยมลพิษโดยรวมในประเทศ เขารู้สึกว่าอิทธิพลของภาคเอกชนสามารถผลักดันนโยบายในตะวันออกเฉียงใต้และมิดเวสต์ซึ่งกฎระเบียบค่อนข้างผ่อนคลาย
ถึงกระนั้น ผู้เชี่ยวชาญบางคนก็ระมัดระวังที่จะพึ่งพาภาคเอกชนในการผลักดันเป้าหมายด้านสภาพอากาศที่สำคัญที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อข้อเรียกร้องของการล้างสีเขียวยังคงปรากฏขึ้น รายงานฉบับหนึ่งเมื่อเดือนมกราคมจาก Sierra Club ได้ให้คำมั่นสัญญาในการขจัดคาร์บอนจากยูทิลิตี้ทั่วประเทศ (คะแนนรวมของสาธารณูปโภคทั้งหมดที่ศึกษาคือ “ต่ำอย่างน่าทึ่ง” 17 จาก 100)
“หากเราพึ่งพาภาคเอกชน เรากำลังพึ่งพาความพยายามโดยสมัครใจและความสุจริตใจของบริษัทต่างๆ ในการทำสิ่งที่ถูกต้อง” ลีฮี โยนา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาจากมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด ผู้ศึกษานโยบายสภาพภูมิอากาศ กล่าวกับวอชิงตัน โพสต์เดือนนี้ . “แต่เราไม่มีการกำกับดูแลใดๆ เพื่อให้แน่ใจว่าการกระทำของพวกเขาเป็นมากกว่าอากาศร้อน”